南江县纵深推进脱贫攻坚工作

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7月14日,南江县长赤镇青柏村召开贫困户座谈会,该村“第一书记”程耒在了解村民最近在发展中存在什么问题和困难时,贫困村民唐中海告诉他想多养几桶蜂,但是资金不够……

  7月17日一大早,程耒便到唐中海家,送去关于蜜蜂养殖技术的书籍,并告诉他申请的元周转资金最近几天将要到账。

  今年来,南江县驻村扶贫工作队和镇村干部走村入户,为贫困户解难题、出实招,干群齐心协力拔穷根的生动场面随处可见。

  精准发力   上下齐心战贫困

  “咬定年‘县摘帽、村销号、户越线’和年全面同步小康战略目标,精准发力,拔寨攻坚。今年至少要脱贫2万人,贫困人口减少至3.7万人,贫困发生率从年的10.36%降至6.73%。”在年初的脱贫攻坚动员大会上,南江县委书记刘凯掷地有声,向全县发出攻坚令。

  思路决定出路,规划引领扶贫。南江县经过反复论证和广泛征求意见,系统性规划精准扶贫、精准脱贫工作,分年度科学制定“时间表”。出台《脱贫攻坚考核办法》《问责暂行办法》等制度,层层签订责任书、立下“军令状”。各级党政“一把手”在电视上公开承诺;组织开展“缅怀先烈·决战贫困”宣誓活动;组织乡镇和部门主要负责人、贫困村“第一书记”、支部书记、村主任等开展扶贫政策、项目规划和目标任务专题测试,在电视上公开测试成绩,逐级压实脱贫攻坚政治责任。个贫困村分别落实1名县级领导、1个帮扶部门、1支驻村工作队、1名“第一书记”、1名农技人员,每个贫困户落实1名党员干部,1.6万余户贫困家庭户户都有帮扶人员,不脱贫就不脱钩。

  同时,对驻村“第一书记”每年每人预算安排工作经费3万元。选派13名“第一书记”参加省脱贫攻坚培训班,对实绩突出的8名“第一书记”、27名村支部书记,提拔为乡镇领导干部使用。计划用3年时间分批培训村级后备干部和脱贫攻坚带头人余名。今年3月,名高校毕业生、村“两委”干部、回乡创业能人等,开始了为期一年的能力提升培训。

  因地制宜   产业激活“造血”术

  “没有增收产业,脱贫就是一句空话。脱贫既要‘输血’也要‘造血’。要彻底摆脱贫困,就必须改变传统农业独木难支的格局,瞅准市场,因地制宜,壮大特色产业。”南江县扶贫和移民局局长何大宏表示,始终要把培育发展特色扶贫产业作为扶贫攻坚的根本抓手。

  在燕山乡楠坪村万亩核桃产业园,放眼望去,田间耕作道、小型蓄水池、森林火灾瞭望塔均已建成,新植的13万株核桃已长出嫩芽,整个园区生机勃勃。村民们三五成群,有的浇水,有的施肥,有的除草,一派热火朝天的景象。“基地核桃预计年初挂果,年进入盛产期,亩产核桃干果公斤,2万亩年产量核桃干果万公斤,按照每公斤20元计算,仅核桃一项就有将近1亿元的年产值。”楠坪村“第一书记”谭慧琼介绍。

  按照“南茶、北羊、中蔬(菜)粮(油)”的思路,南江县以精准扶贫村为重点,着力打造北极、元顶子、杨坝等三个5万只订单南江黄羊养殖示范基地,个家庭牧场,长赤、红光、正直、沙河等地10万亩优质水稻、2万亩川优优质稻基地、15万亩优质油菜产业基地、亩马铃薯原种生产基地及10万亩商品薯基地,元潭、下两、杨坝等地5个千亩万寿菊示范基地,下(两)—关(路)线、元(潭)—台(上)线、野(羊溪)—正(直)线等地6个万亩金银花订单生产示范基地;以“一环两园”为核心,辐射带动建设元顶子—黑潭—正直—和平、元顶子—红光—傅家—长赤—赤溪、南江镇—流坝—杨坝—坪河、柳湾—贵民—汇滩四条百里茶叶产业长廊。

  截至目前,已引进培育四川益雅、德健农牧等龙头企业31家、专合组织个,与全县48个乡镇签订订单蔬菜8万亩、万寿菊2万亩、黄羊41.5万只等,年均带动贫困户劳务和分红增收元,解决了可持续收益问题。

  对症施策   创新驱动强后劲

  “实施易地扶贫搬迁项目,我们也将过上‘楼上楼下、电灯电话,进屋不见土、出门不沾泥’的新生活。”高塔乡高家河村村民陈燕表示会永远记住今年2月21日这一天,这是南江县易地扶贫搬迁项目正式开工的日子。

  这仅仅是南江脱贫攻坚对症施策的一个缩影。该县对照“五个一批”目标计划、“两个七有”脱贫标准,深度实施“17+5个扶贫专项计划”,打出系列“组合拳”,凝聚政策、项目、资金等要素,加快补短板、强基础、增后劲。巴陕高速、巴广高速、巴广铁路等一批重大项目陆续建成,县域公路总里程由“十一五”末的公里增加至目前的公里。采取先建后补、以奖代补等方式,个村全面完成农村安全饮水工程,全面启动10个小水电供区移交及电网改造,有效解决80个村1.8万户6.3万人用电保障。因地制宜建成核桃、茶叶、金银花、生态养殖等4个“百里特色产业长廊”;投入资金约3.7亿元,实施29个贫困村土地综合整治29.68万亩;依托光雾山、玉湖-长滩、云顶茶乡等旅游资源,大力发展乡村旅游、森林康养等现代服务业,年乡村旅游收入实现42.8亿元。加快石墨等新型工业化进程,加快核桃和黄羊精深加工项目建设,培育农村电商20家并成功创建省级农村电子商务示范县。整合易地扶贫搬迁、土地增减挂钩、地质灾害避险搬迁等项目,累计建成中心村25个、聚居点个、“巴山新居”6.85万户……

来源:巴中日报

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